لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR): دليل أعمال شامل

لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR) ليست مجرد سياسة بيئية، بل هي أداة فعّالة للوصول إلى الأسواق، ستعيد تعريف التجارة العالمية قريبًا. ابتداءً من أواخر عام 2025، يتعين على الشركات المستوردة أو المصدّرة للسلع الأساسية إلى الاتحاد الأوروبي إثبات خلوّ منتجاتها من إزالة الغابات، وإنتاجها قانونيًا، وإمكانية تتبّعها بالكامل. قد يعني عدم الامتثال غرامات، أو حظرًا للمنتجات، أو حتى الاستبعاد من سوق الاتحاد الأوروبي. تُفصّل هذه المقالة تأثير لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي على الشركات، والمنتجات المتأثرة بها، وكيفية الاستعداد لهذا التحول التنظيمي الحاسم.

تُمثل لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) أحد أكثر قوانين الاستدامة طموحًا التي أقرها الاتحاد الأوروبي على الإطلاق. بالنسبة للشركات العاملة في الاتحاد الأوروبي أو المُصدّرة إليه، فهي أكثر من مجرد متطلب امتثال، بل تُمثّل نقلة نوعية في العمليات تتطلب الشفافية وإمكانية التتبع والمساءلة عبر سلاسل التوريد العالمية المُعقّدة.

مع بدء تطبيق النظام في أواخر عام ٢٠٢٥، يجب على الشركات التي تتعامل في سلع محددة ومشتقاتها التحرك فورًا لضمان استعدادها. تُفصّل هذه المقالة كل ما تحتاج لمعرفته حول آلية تسوية المنازعات المالية الأوروبية (EUDR): ماهيتها، ومن تتأثر بها، وما يتطلبه الامتثال، وكيفية الاستعداد لها اليوم.

ما هو EUDR ولماذا تم تقديمه؟

صُممت آلية تسوية المنازعات المتعلقة بالمنتجات الزراعية الأوروبية (EUDR) لضمان عدم ارتباط المنتجات المعروضة في سوق الاتحاد الأوروبي أو المصدّرة منه بإزالة الغابات أو تدهورها. وتنطبق على السلع الأساسية التي غالبًا ما ترتبط بالضرر البيئي، بما في ذلك الماشية، وفول الصويا، وزيت النخيل، والخشب، والكاكاو، والقهوة، والمطاط.

اعتُمد هذا القانون للحد من دور الاتحاد الأوروبي في إزالة الغابات عالميًا ودعم أهداف المناخ والتنوع البيولوجي الأوسع. وهو جزء من الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي، ويكمّل مبادرات أخرى مثل توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية (CSDDD) وتوجيه إعداد تقارير الاستدامة المؤسسية (CSRD).

تختلف هذه اللائحة عن الجهود السابقة بتجاوزها للجوانب القانونية، واشتراطها إثباتًا فعليًا على خلو المنتجات من إزالة الغابات. كما أنها تتضمن عناصر حقوق الإنسان، بما في ذلك احترام حقوق السكان الأصليين في استخدام الأراضي.

من يحتاج إلى الامتثال لقواعد EUDR؟

ينطبق نظام تسوية المنازعات في الاتحاد الأوروبي على فئتين رئيسيتين من الجهات الفاعلة الاقتصادية:

• المشغلين:الشركات أو الأفراد الذين يضعون منتجًا ذا صلة لأول مرة في سوق الاتحاد الأوروبي أو يصدرونه من الاتحاد الأوروبي.
• التجار:أي شخص في سلسلة التوريد، باستثناء المشغلين، يجعل المنتج ذي الصلة متاحًا في سوق الاتحاد الأوروبي.

إذا كنت تتاجر أو تبيع أو تستورد أو تصدر منتجات مرتبطة بالسلع المدرجة في نظام EUDR، فمن المرجح أن تخضع لمتطلباته. حتى لو لم تكن مُشغّلاً أو تاجراً مباشراً، فقد يحتاج عملاؤك إلى وثائق أو بيانات منك للوفاء بالتزاماتهم المتعلقة بالعناية الواجبة.

مهمفي حين يتعين على الشركات الكبيرة الامتثال بحلول 30 ديسمبر 2025، فإن الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر لديها مهلة حتى 30 يونيو 2026. ومع ذلك، تظل المتطلبات صارمة للجميع، وينصح بشدة بالتحضير المبكر.

ما هي المنتجات والسلع المشمولة؟

يستهدف برنامج EUDR سبع سلع عالية المخاطر ومجموعة واسعة من المنتجات المشتقة منها. وتشمل هذه:

• الماشيةتُعدّ تربية الماشية عاملًا رئيسيًا في إزالة الغابات، وخاصةً في أمريكا اللاتينية، حيث تُزال مساحات شاسعة من الغابات لاستخدامها كمرعى. ويشمل ذلك الماشية الحية، واللحوم الطازجة والمجمدة، والأحشاء الصالحة للأكل، والجلود، والمنتجات الجلدية.
• الكاكاوتسببت مزارع الكاكاو في خسائر غابات واسعة النطاق في غرب أفريقيا وجنوب شرق آسيا، بما في ذلك حبوب الكاكاو، وقشورها، ومعجونها، وزبدتها، ومسحوقها، ومنتجات الشوكولاتة.
• قهوةتؤدي زراعة البن إلى تجزئة الموائل وفقدان التنوع البيولوجي، خاصةً مع الزراعة تحت أشعة الشمس. البن المحمص، منزوع الكافيين، القشور والقشر، بدائل البن.
• زيت النخيليُعد زيت النخيل سببًا رئيسيًا لإزالة الغابات في إندونيسيا وماليزيا نتيجةً للتوسع العمراني الواسع النطاق. زيت النخيل، وزيت نواة النخيل، والجلسرين، والأحماض الدهنية، والمواد الكيميائية الزيتية الصناعية.
• ممحاة: أدى التوسع في زراعة المطاط إلى استبدال الغابات الطبيعية المتنوعة بمزارع أحادية الزراعة. المطاط الخام، والإطارات، والأحزمة، والخراطيم، ومنتجات المطاط الصناعي.
• فول الصويا:زراعة فول الصويا على نطاق واسع تُؤدي إلى إزالة الغابات في منطقتي الأمازون وسيرادو في البرازيل. فول الصويا، الدقيق، الوجبة، الزيت، وكعك الزيت.
• خشبيُشكّل قطع الأشجار غير المُستدام تهديدًا مُستمرًا للغابات البكر حول العالم. تغطية شاملة، من حطب الوقود إلى الأثاث الجاهز، بما في ذلك اللب والورق والمباني الجاهزة.

يتم تعريف المنتجات باستخدام رموز الجمارك في الاتحاد الأوروبي (CN) المدرجة في الملحق الأول من اللائحة. في حال عدم إدراج رمز المنتج، فقد يُعفى من الإعفاء. مع ذلك، يجب التحقق من ذلك على أساس كل حالة على حدة.

المتطلبات الأساسية للامتثال

لوضع أو تصدير منتج ذي صلة في سوق الاتحاد الأوروبي، يجب استيفاء ثلاثة شروط:

1. خالية من إزالة الغابات:لا يجوز ربط المنتج بالأراضي التي تم إزالة الغابات منها بعد 31 ديسمبر 2020.
2. منتج قانونيًا:يجب أن يتوافق المنتج مع جميع القوانين المعمول بها في بلد المنشأ، بما في ذلك قوانين البيئة والعمل واستخدام الأراضي.
3. بيان العناية الواجبة:يجب على الشركات تقديم بيان رسمي يؤكد الامتثال من خلال نظام معلومات مركزي للاتحاد الأوروبي.

ما هو العناية الواجبة بموجب اتفاقية تسوية المنازعات المتعلقة بالنزاعات في الاتحاد الأوروبي؟

العناية الواجبة هي جوهر التنظيم. يجب على الشركات إنشاء نظام قوي من أجل:

• جمع المعلومات:جمع البيانات حول أصل السلع وهويات الموردين وإحداثيات الموقع الجغرافي لمناطق الإنتاج والحجم.
• تقييم المخاطر:قم بتقييم احتمالية أن يأتي المنتج من أرض تم إزالة الغابات منها أو أنه غير متوافق مع القوانين المحلية.
• التخفيف من المخاطر:إذا كان هناك خطر لا يمكن إهماله، فاتخذ خطوات للقضاء عليه أو تقليله قبل طرحه في السوق.

قد يشمل التخفيف من المخاطر ما يلي:

• طلب وثائق إضافية من الموردين.
• إجراء عمليات تدقيق مستقلة أو عمليات تفتيش للموقع.
• استخدام تكنولوجيا مراقبة الغابات أو بيانات الأقمار الصناعية.

تحديد الموقع الجغرافي وإمكانية التتبع

بموجب نظام EUDR، لا يُعد تحديد الموقع الجغرافي مجرد إجراء شكلي، بل يُعدّ من أكثر جوانب الامتثال صعوبةً من الناحية الفنية وأهميةً من الناحية القانونية. ويشكل تتبع موقع السلعة إلى قطعة الأرض التي زُرعت أو حُصدت فيها، الأساسَ الدليلي لإثبات خلوّ المنتجات من إزالة الغابات. وعلى عكس العديد من اللوائح السابقة التي اعتمدت على الأوراق أو إقرارات الموردين، يُلزم نظام EUDR بتوفير بيانات دقيقة مكانيًا وقابلة للتحقق، تربط كل دفعة من السلع بالموقع الفعلي لمنشأها.

لماذا يُعد تحديد الموقع الجغرافي أمرًا ضروريًا من الناحية القانونية

الأساس المنطقي لهذا الشرط واضح: لإثبات عدم حدوث أي إزالة للغابات بعد تاريخ 31 ديسمبر 2020، يجب أن تكون سلطات الاتحاد الأوروبي قادرة على تأكيد تاريخ الأرض بشكل مستقل. هذا يعني أن كل جهة فاعلة في سلسلة التوريد - من مزارع الحيازات الصغيرة إلى المصدرين العالميين - يجب عليها تسجيل وتوفير إحداثيات جغرافية محددة لكل قطعة أرض تُستخدم في إنتاج السلع المشمولة.

هذه الإحداثيات، التي غالبًا ما تُعبّر عنها بالدرجات العشرية (بتنسيق WGS84)، تُمكّن هيئات إنفاذ القانون من استخدام أدوات رصد الأقمار الصناعية لرصد تغيّر استخدام الأراضي بمرور الوقت. والهدف هو إزالة الغموض من خلال توفير أدلة دامغة قائمة على الموقع، يمكن التحقق منها عن بُعد ومقارنتها بتنبيهات إزالة الغابات، أو خرائط تدهور الغابات، أو أرشيفات صور الأقمار الصناعية.

لكن الأمر لا يقتصر على الموقع فحسب. فبالإضافة إلى إحداثيات قطعة الأرض، يتعين على الشركات جمع بيانات إضافية: مساحة الأرض، ونوع السلعة المزروعة، وهوية المزارع أو المورد، والوقت المحدد للحصاد أو الإنتاج. ويجب تخزين هذه البيانات بشكل آمن وإتاحتها للجهات التنظيمية لمدة خمس سنوات على الأقل، مما يضمن إمكانية التتبع والمساءلة على مر الزمن.

التحديات التشغيلية في سلاسل التوريد في العالم الحقيقي

إن تطبيق تحديد المواقع الجغرافية على نطاق واسع ليس خاليًا من التعقيدات. فالعديد من المنتجين في المناطق العليا، وخاصة في المناطق الاستوائية أو الريفية، يفتقرون إلى أدوات تحديد المواقع العالمية (GPS) أو إلى المعرفة الرقمية اللازمة لتسجيل إحداثيات دقيقة. وفي بعض الحالات، تكون ملكية الأراضي غير رسمية أو غير موثقة، مما يصعّب التحقق من الوضع القانوني لموقع الإنتاج. كما أن الممارسات الزراعية، مثل تناوب المحاصيل، والزراعة البينية، أو الاستخدام المشترك للأراضي بين العديد من صغار المزارعين، تزيد من تعقيد سلسلة التتبع.

إن تجزئة سلاسل التوريد العالمية تزيد من تعقيد الوضع. قد يستورد أحد مستوردي الاتحاد الأوروبي الكاكاو أو القهوة من عشرات أو حتى مئات المزارعين، كلٌّ منهم يُدير عدة قطع أراضي زراعية على مدار الوقت. يتطلب تنسيق جهود جمع البيانات هذه - والقيام بذلك بطريقة موثوقة ومتسقة وجاهزة للتدقيق - مستوى من التنظيم المنهجي لا تمتلكه العديد من الشركات بعد.

الحلول الاستراتيجية للامتثال

لتلبية متطلبات التتبع الخاصة بـ EUDR، ستحتاج الشركات إلى اتباع نهج استباقي قائم على التكنولوجيا. غالبًا ما يتضمن ذلك دمج بيانات تحديد الموقع الجغرافي في سير العمل الزراعي اليومي من خلال أدوات متنقلة، أو برامج تدريب المزارعين، أو الدعم الفني الميداني. في بعض الحالات، يمكن أن يساعد نشر فرق ميدانية خارجية أو العمل مع التعاونيات والجمعيات المحلية في سد الثغرات في القدرات.

بدأت سلاسل التوريد الأكثر تطورًا في اعتماد منصات مراقبة الغابات عبر الأقمار الصناعية، القادرة على تتبع تغيرات استخدام الأراضي آنيًا. وتُطبّق جهات أخرى أنظمة رسم خرائط رقمية لسلاسل التوريد، تتفاعل مع أنظمة تخطيط موارد المؤسسات (ERP) أو أنظمة المشتريات الحالية، مما يضمن جمع بيانات تحديد الموقع الجغرافي والتوريد عند نقطة الشراء. في بيئات التوريد المعقدة أو عالية المخاطر، قد تُوفّر أطر التتبع القائمة على تقنية البلوك تشين (blockchain) أو رمز الاستجابة السريعة (QR) حلاً أكثر شفافيةً ومقاومةً للتلاعب.

مهما كانت مجموعة التقنيات المُستخدمة، يبقى الهدف واحدًا: بناء رابط موثوق وقابل للتحقق بين المنتج ومنشأه، وضمان صمود هذه البيانات أمام التدقيق الخارجي. الشركات التي تستثمر مبكرًا في أنظمة التتبع هذه لن تُقلل من مخاطر الامتثال فحسب، بل ستُحقق أيضًا مزايا طويلة الأجل في تقارير الاستدامة، وشفافية أصحاب المصلحة، وسلامة العلامة التجارية.

العناية الواجبة المبسطة للدول منخفضة المخاطر

تعتمد لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) إطارًا قائمًا على المخاطر، يسمح بتبسيط إجراءات العناية الواجبة للسلع الواردة من دول أو مناطق تُصنف على أنها منخفضة المخاطر. ويهدف هذا النظام إلى تخفيف العبء الإداري على الشركات عند التوريد من مناطق يقل فيها احتمال إزالة الغابات أو المخالفات القانونية، مع الحفاظ على نزاهة اللائحة وأهدافها.

فئات المخاطر

ولتحقيق هذه الغاية، سوف يقوم الاتحاد الأوروبي بتصنيف البلدان أو المناطق دون الوطنية إلى ثلاثة مستويات متميزة من المخاطر:

• منخفض المخاطر:هذه هي المناطق التي تقل فيها احتمالات إزالة الغابات ويتحسن فيها الامتثال للمعايير القانونية.
• المخاطر القياسية:يمثل هذا المستوى الأساسي، والذي يتطلب من الشركات إجراء العناية الواجبة الكاملة كما هو موضح في اللائحة.
• عالية الخطورة:تتطلب المناطق في هذه الفئة بذل المزيد من العناية الواجبة، نظراً لارتفاع خطر تدهور الغابات أو عدم الامتثال القانوني.

ومن المتوقع أن تنشر المفوضية الأوروبية هذه التصنيفات في موعد أقصاه 30 يونيو/حزيران 2025. وحتى ذلك الحين، يُنصح الشركات بمعاملة جميع المصادر إما باعتبارها قياسية أو عالية المخاطر، وتطبيق الفحوصات اللازمة وفقًا لذلك.

فوائد التصنيف منخفض المخاطر

عندما تُصنّف دولة أو منطقة رسميًا على أنها منخفضة المخاطر، يمكن للشركات التي تستورد السلع من هذه المناطق الاستفادة من إجراءات تدقيق واجبة مُبسّطة بشكل كبير. ومن أهم مزاياها القدرة على تجاوز تقييمات المخاطر الشاملة. ونظرًا لانخفاض احتمالية إزالة الغابات أو عدم الامتثال القانوني، لا تُطلب من الشركات إجراء نفس التقييمات المُعمّقة الإلزامية للمناطق الأكثر عرضة للمخاطر.

علاوة على ذلك، لا تُشترط عادةً إجراءات التخفيف - التي قد تستغرق وقتًا طويلاً وتتطلب موارد كثيرة - للمصادر منخفضة المخاطر، إلا في حال ظهور مخاوف أو "مؤشرات تحذيرية" محددة. هذا يعني أن الشركات قادرة على تخصيص جهود الامتثال بكفاءة أكبر، بتركيز مواردها على الموردين أو المناطق التي تكون فيها المخاطر أكبر. وبشكل عام، يُساعد التوريد من الدول منخفضة المخاطر الشركات على تقليل التعقيدات التشغيلية مع الحفاظ على التوافق مع الالتزامات التنظيمية.

لا تزال المتطلبات الدنيا سارية

على الرغم من تخفيف العبء على المناطق منخفضة المخاطر، لا يزال نظام مراقبة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي يفرض عدة متطلبات دنيا للعناية الواجبة يجب على جميع الشركات استيفاؤها، بغض النظر عن تصنيف المخاطر في بلد المنشأ. أولًا، تُلزم الشركات بجمع بيانات تحديد الموقع الجغرافي للأراضي التي تُصدر منها سلعها. وهذا يضمن إمكانية التتبع ويدعم أهداف الاتحاد الأوروبي الأوسع نطاقًا لرصد إزالة الغابات.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الشركات تقديم بيانات رسمية عن العناية الواجبة لتأكيد امتثالها للائحة. تُعدّ هذه البيانات بمثابة شهادات قانونية تُثبت استيفاء المنتجات لمعايير EUDR. وأخيرًا، يجب تخزين جميع الوثائق الداعمة بشكل آمن لمدة لا تقل عن خمس سنوات. يضمن هذا الشرط الأرشفي توفر البيانات للتحقق منها في حال إجراء تدقيق أو تحقيق تنظيمي. وبالتالي، مع إمكانية تبسيط العملية للدول منخفضة المخاطر، يبقى الالتزام بالشفافية والمساءلة ثابتًا.

عقوبات عدم الامتثال

يأتي نظام EUDR مع نظام إنفاذ صارم يجعل الامتثال ليس متطلبًا قانونيًا فحسب، بل ضرورةً تجاريةً أيضًا. وقد يؤدي عدم الوفاء بالالتزامات إلى عواقب مالية وسياسية وخيمة.

أنواع تدابير التنفيذ

تقع على عاتق الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مسؤولية إنفاذ هذه اللائحة من خلال مجموعة من عمليات التفتيش القائمة على المخاطر، ومراجعة الوثائق والتدقيق، والتحقق في الموقع، وحتى أخذ عينات من السلع واختبارها. تضمن آليات الرقابة هذه التزام الشركات بالتزامات العناية الواجبة بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالسلامة.

العقوبات المالية والقانونية

تشمل العقوبات المفروضة على عدم الامتثال بموجب قواعد EUDR ما يلي:

• الغرامات: ما يصل إلى 4% من إجمالي مبيعات الشركة في الاتحاد الأوروبي للسنة المالية السابقة.
• مصادرة المنتجات: مصادرة فورية للسلع غير المطابقة.
• مصادرة الإيرادات: يجوز للسلطات استعادة الأرباح المحققة من المنتجات غير المطابقة.

وتتناسب هذه الغرامات مع الضرر البيئي والقيمة الاقتصادية للمنتجات المعنية.

عواقب إضافية

تتجاوز آثار عدم الامتثال الخسائر المالية. فقد تخضع الشركات لقيود على الوصول إلى السوق، بما في ذلك حظر مؤقت أو دائم من طرح سلعها في سوق الاتحاد الأوروبي، وتعليق تراخيص التصدير أو الاستيراد. وقد يُطبق أيضًا حظر على المشتريات العامة، مما يحرم الشركات من المشاركة في العقود أو سلاسل التوريد الممولة من الاتحاد الأوروبي لمدة تصل إلى 12 شهرًا. ولعلّ الخطر الأكبر يكمن في خطر التعرض للعلن: فقد تُفصح المفوضية الأوروبية علنًا عن الانتهاكات على موقعها الإلكتروني، مُدرجةً اسم الشركة، وملخصًا للمخالفة، والعقوبات المفروضة. وقد يُؤدي هذا الظهور إلى تآكل مصداقية العلامة التجارية، وردع المستثمرين، وتعطيل شراكات الأعمال الرئيسية.

كيفية تجنب العقوبات

لتقليل مخاطر العقوبات، ينبغي على الشركات:

• إجراء عمليات تدقيق داخلية منتظمة لأنظمة العناية الواجبة.
• راقب امتثال الموردين عن كثب، وخاصة في البلدان ذات المخاطر العالية.
• احتفظ بسجلات مفصلة وسهلة الوصول لجميع بيانات الموقع الجغرافي والمصادر.
• ابق على اطلاع بشأن تصنيفات المخاطر والتحديثات التنظيمية.
  العمل مع المستشار القانوني أو مستشاري EUDR لضمان التوافق المستمر.
  

كيفية الاستعداد لـ EUDR

مع اقتراب المواعيد النهائية، حان وقت العمل. لن يكفي النهج التفاعلي، خاصةً مع الحاجة إلى التوثيق والإصلاحات الشاملة للنظام.

خطة التحضير خطوة بخطوة:

• رسم خريطة لسلسلة التوريد الخاصة بك:تحديد المنتجات التي تندرج تحت EUDR وتتبعها إلى مصدرها.
• تقييم جاهزية المورد:العمل مع الموردين لجمع بيانات الموقع الجغرافي وضمان إمكانية التتبع.
• بناء فريق الامتثال الخاص بك:تعيين المسؤوليات داخليًا وتثقيف الموظفين حول الالتزامات القانونية.
• إعداد أنظمة البيانات:تنفيذ الأدوات اللازمة لجمع المعلومات المطلوبة والتحقق منها وتخزينها بشكل آمن.
• إنشاء نظام العناية الواجبة:حدد كيفية تقييم المخاطر والتخفيف منها عبر الموردين والمنتجات.
• صياغة وتقديم بيانات العناية الواجبة:استخدم نظام المعلومات الخاص بالاتحاد الأوروبي، والذي تم إطلاقه في 4 ديسمبر 2024.
• خطة للتقارير السنوية:الاحتفاظ بالسجلات لمدة خمس سنوات وتقديم التقارير للعامة بدءًا من عام 2025.
  

التحديات والاعتبارات العملية

إن التكيف مع متطلبات الاتحاد الأوروبي في حالات الطوارئ ليس بالمهمة السهلة. ستواجه الشركات، من جميع الأحجام والقطاعات، تحديات تقنية واستراتيجية، يختلف الكثير منها تبعًا لتعقيد سلاسل التوريد الخاصة بها، والسلع التي تتعامل معها، والعوامل الإقليمية المؤثرة على الإنتاج والتوريد.

تعقيدات جمع البيانات

في قطاعات مثل الزراعة، غالبًا ما تكون سلاسل التوريد مجزأة، وتشمل عددًا كبيرًا من صغار المزارعين. ويمثل جمع البيانات من مئات، بل آلاف، المنتجين، عقبات لوجستية وتنظيمية جسيمة. ويتعين على الشركات جمع بيانات أساسية متعددة والتحقق منها، بما في ذلك إحداثيات مواقع الإنتاج، ووقت الحصاد أو الإنتاج، وبلد المنشأ والإطار القانوني المعمول به، وهويات الموردين، وسجلات المعاملات، ومواصفات المنتج، مثل الحجم ونوع السلعة.

تزداد هذه المتطلبات تعقيدًا بسبب العقبات الواقعية. فالعديد من المنتجين، وخاصةً في المناطق الريفية أو النامية، لا يحتفظون بسجلات رقمية ولا يستطيعون الوصول إلى أدوات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS). كما قد يكون فهم متطلبات رسم الخرائط الجغرافية المكانية محدودًا بسبب حواجز اللغة أو الأمية. وفي بعض المناطق، يُصعّب ضعف الاتصال بالإنترنت جمع البيانات الرقمية وإرسالها، مما يُعيق جهود التتبع.

تعاون الموردين واستعدادهم

العديد من موردي المنبع - وخاصةً من خارج الاتحاد الأوروبي - غير مُلِمّين بقواعد EUDR، وقد لا يكونون مُستعدين لتلبية متطلباتها. غالبًا ما يفتقرون إلى الوعي باللائحة، ولا يستخدمون أدوات رقمية لجمع البيانات، ولا يُخصص لهم موظفون مُختصّون بالامتثال أو الاستدامة. يُمكن أن تُؤدّي هذه الفجوات في القدرات إلى إبطاء عملية بناء سلاسل توريد قابلة للتتبع ومُلتزمة بشكل كبير.

حلول لتشجيع الامتثال

لمواجهة هذه التحديات، يمكن للشركات اتخاذ عدة خطوات عملية لتحسين مشاركة الموردين واستعدادهم للامتثال لمعايير EUDR. تساعد هذه الإجراءات على سد فجوات المعرفة والقدرات، لا سيما بين صغار المزارعين والمنتجين من خارج الاتحاد الأوروبي.

• إنشاء برامج تدريب الموردينينبغي أن تشرح هذه البرامج بوضوح متطلبات EUDR، باستخدام أمثلة عملية وسيناريوهات ذات صلة بالوضع المحلي. يمكن تقديم التدريب من خلال ورش عمل، أو وحدات تدريبية عبر الإنترنت، أو بالشراكة مع منظمات محلية.
• تقديم مجموعات أدوات الامتثال باللغة المحليةقد تتضمن مجموعات الأدوات قوائم تحقق، وقوالب، وتطبيقات جوال، وأدلة مرئية تُبسّط عملية جمع البيانات وإعداد التقارير. يُعدّ التوطين أمرًا أساسيًا لضمان سهولة الوصول والفهم الفعال.
• توفير حوافز مالية أو فنية لترقيات التتبعإن الحوافز مثل تقاسم التكاليف لأجهزة نظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، أو مخصصات البيانات المتنقلة، أو الوصول إلى برامج التتبع، يمكن أن تشجع الموردين على اعتماد الأدوات والأنظمة اللازمة.
• العمل مع جمعيات الصناعة لتوحيد معايير جمع البياناتيمكن أن يساعد التعاون عبر الصناعة في مواءمة المتطلبات وتقليل التكرار وتخفيف عبء الامتثال للمنتجين الذين يزودون العديد من المشترين.

وعلى الرغم من أن هذه الخطوات تتطلب استثمارًا أوليًا، إلا أنها قد تعمل على تحسين شفافية سلسلة التوريد بشكل كبير وضمان الامتثال لمتطلبات EUDR على المدى الطويل.

الاستثمارات التكنولوجية

يتطلب تطبيق EUDR استثمارات كبيرة في البنية التحتية للبيانات. يجب على الشركات اعتماد أو تحديث أنظمة قادرة على:

• تتبع أصل السلعة من قطعة الأرض إلى المنتج.
• تخزين وإدارة بيانات الموقع الجغرافي والمعاملات.
• دمج صور الأقمار الصناعية أو أدوات مراقبة الغابات.
• إنشاء وتقديم بيانات العناية الواجبة.

قد تشمل مجالات الاستثمار الاستراتيجي منصات التتبع، مثل Sourcemap أو Open Supply Hub، والتي تُمكّن الشركات من تصوّر وإدارة سلاسل التوريد متعددة المستويات. ويلجأ آخرون إلى مزودي خدمات الاستشعار عن بُعد، مثل Global Forest Watch أو Satelligence، للرصد الفوري لتنبيهات إزالة الغابات. كما تكتسب الأنظمة القائمة على تقنية بلوكتشين (مثل Circulor وProvenance) شعبيةً بفضل إمكانية تتبعها الموثوقة.

بالإضافة إلى ذلك، تُطبّق الشركات بواباتٍ لتدريب الموردين وانضمامهم، وتُدمج أنظمة التتبع في منصات تخطيط موارد المؤسسات (ERP)، وتستخدم لوحات معلومات ESG لتتبع أداء الامتثال. تُساعد هذه الأدوات على تقليل أعباء العمل اليدوي وضمان اتساق البيانات بين الأقسام.

من خلال استخدام التقنيات المختبرة والقابلة للتطوير، يمكن للشركات بناء أنظمة مستقبلية لا تضمن الامتثال لمعايير EUDR فحسب، بل تعمل أيضًا على تعزيز ممارسات الاستدامة الشاملة.

التوافق مع لوائح الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية الأخرى

تخضع العديد من الشركات الخاضعة لـ EUDR لأطر عمل متداخلة في مجال الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية، مثل توجيه إعداد تقارير الاستدامة للشركات (CSRD)، وتوجيه العناية الواجبة في مجال استدامة الشركات (CSDDD)، وتوجيه إعداد التقارير غير المالية (NFRD). ويمكن أن يؤدي تنسيق جهود EUDR مع هذه الأطر إلى الحد من تكرار إعداد التقارير، وتبسيط جمع البيانات والتحقق منها، وتقديم رسالة موحدة بشأن الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية للمستثمرين والعملاء، وتحسين رؤية المخاطر بشكل عام.

دور المستشارين الخارجيين

بالنسبة للعديد من الشركات - وخاصة تلك التي لا تمتلك فرق ESG داخلية أو خبرة في إدارة سلاسل التوريد العالمية - فإن العمل مع مستشارين خارجيين يمكن أن يوفر دعمًا حاسمًا طوال عملية الامتثال لـ EUDR.

ويساعد هؤلاء الخبراء في:

• رسم خرائط لسلاسل التوريد وتحديد مناطق المصادر عالية المخاطر.
• تفسير الأطر القانونية المحلية لتقييم قوانين حيازة الأراضي والبيئة والعمل.
• إعداد أنظمة البيانات المتوافقة، بما في ذلك التقاط الموقع الجغرافي وتخزينه.
• تدريب الموظفين الداخليين والموردين على متطلبات EUDR وإجراءات التوثيق.
• تدقيق البيانات والتحقق من صحتها لضمان إمكانية تتبعها بدقة وجاهزيتها للتدقيق.

يساعد الاستشاريون أيضًا على تجنب الأخطاء الشائعة، مثل الاعتماد على تصريحات الموردين غير القابلة للتحقق، أو التقليل من متطلبات أنظمة تكنولوجيا المعلومات، أو التصنيف الخاطئ لمخاطر المنتجات. من خلال الاستفادة المبكرة من الخبرات الخارجية، يمكن للشركات تبسيط التنفيذ، وخفض تكاليف الامتثال، والاستعداد بشكل أفضل لعمليات التدقيق وإجراءات الإنفاذ.

هل تحتاج إلى مساعدة في التنقل عبر EUDR؟

الامتثال للوائح إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي أمرٌ معقد، وقد يكون الخطأ فيه مكلفًا. جرّب EUDR.co لمساعدة الشركات بمختلف أحجامها على إدارة التزاماتها المتعلقة بـ EUDR بوضوح وثقة. بدءًا من جمع بيانات تحديد الموقع الجغرافي ورسم خرائط سلسلة التوريد، وصولًا إلى تقييم المخاطر وإعداد تقارير العناية الواجبة، نقدم إرشادات متخصصة وأدوات وموارد مصممة خصيصًا لتبسيط عملية الامتثال بأكملها.

مع تزايد الضغوط على الشركات لتلبية المعايير القانونية والبيئية ومعايير التتبع الصارمة، نهدف إلى ضمان استعدادكم التام قبل الموعد النهائي لتطبيق المعايير في ديسمبر 2025. مع EUDR.co، لا تقتصر مهمتكم على استيفاء المتطلبات فحسب، بل تتجاوزونها.

خاتمة

إن لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات ليست مجرد طبقة إضافية من البيروقراطية، بل هي قوة دافعة نحو إحداث تحول في التجارة العالمية. فمن خلال اشتراطها إثبات خلو المنتجات من إزالة الغابات، وإنتاجها بشكل قانوني، وإمكانية تتبعها بالكامل، تُلزم اللائحة الشركات التي تُورّد أو تُصنّع أو تُتاجر بالسلع عالية المخاطر بمستوى جديد من المساءلة.

مع اقتراب الموعد النهائي لعامي 2025 و2026، لا تملك الشركات سوى فرصة ضئيلة للتحرك. من يبدأ مبكرًا، ويستثمر في أنظمة تتبع ذكية، ويتعامل بشفافية مع الموردين، لن يتجنب العقوبات فحسب، بل سيكتسب ميزة تنافسية حقيقية. الامتثال لمعايير EUDR لا يقتصر على تجنب المخاطر فحسب، بل يشمل أيضًا بناء أساس أعمال أقوى وأكثر استدامة للمستقبل.

التعليمات